امام خمینی در تاریخ 28 دی 1357 طی حکمی دکتر یدالله سحابی را مامور تشکیل هیاتی برای رسیدگی به امور اعتصابات کرد.به گزارش پایگاه اطلاع رسانی و خبری جماران، در بخشی از این حکم که در نوفل لوشاتو صادر شده است، آمده: باید سعی شود که ضمن ابراز انزجار وبه زانو در آوردن دستگاه غاصب حاکم که هدف اصلی اعتصاب است، زیانهای ناشی کمتر متوجه ملت شجاع و مردم بیداری که سربازان این کارزار می باشند گردد. متن این حکم بدین شرح است :

بسم اللّه‏ الرحمن الرحیم

جناب آقاى دکتر یداللّه‏ سحابى

 به طورى که اطلاع دارید ملت مسلمان و غیور ایران و جمع کثیرى از کارمندان و کارگرانِ در استخدام دولت، به منظور درهم شکستن مقاومت لجوجانۀ نظام استبدادى کهن، از چهار ماه قبل به این طرف با قبول انواع محرومیتها و فداکاریها دست به اعتصابهاى عمومى زده و تدریجاً قدرت عمل را از شاه مخلوع و دولتهاى زیر فرمانش گرفته‏اند. رجاى واثق داریم که به فضل الهى و به همت مبارزین آگاه، بساط ننگین فساد و ظلم شاهنشاهى بزودى از سرزمین ما برچیده شده جاى خود را به حکومت عدل و رحمت اسلامى دهد.

 نظر به اینکه بعضى از اعتصابها و متوقف بودن وسایل حمل آذوقه و مواد غذایى مورد نیاز مردم، خصوصاً  گندم، و یا تعطیل برنامه‏هاى نگهدارى و تعمیرات دستگاههاى صنعتى، ممکن است سبب محرومیتهاى مشقت‏بار و فلج کننده براى مردم زیر ستم یا رکود فعالیتهاى اقتصادى و سبب خسارتهاى غیرقابل جبران گردد، و نیز دستاویز تبلیغاتى و حربۀ جنگى به دست حریف بدهد، باید سعى شود که ضمن ابراز انزجار و به زانو درآوردن دستگاه غاصب حاکم ـ که هدف اصلى اعتصاب است ـ زیانهاى ناشیه کمتر متوجه ملت شجاع و مردم بیدارى که سربازان این کارزار مى‏باشند گردد.

 بدین وسیله به جنابعالى مأموریت داده مى‏شود که به اتفاق جناب آقاى حجت‏الاسلام آقاى شیخ محمدجواد باهنر و جناب آقاى مهندس على‏اکبر معین‏فر و دونفر دیگر که با مشورت آقایان تعیین خواهید کرد، هیأتى براى تقویت و تنظیم اعتصابات تشکیل دهید. این هیأت با کسب نظر و همکارى گروههاى شرافتمند در حال اعتصاب، تدابیر و ترتیباتى اتخاذ نمایند که تا سقوط نهایى نظام استبدادى حاضر، اعتصابها در حدضرورت ادامه یافته و ضمن حداکثر فشار بر دستگاه غاصب، حداقل خسارت را براى ملت و مملکت در زمینۀ احتیاجات ضرورى و گردش چرخهاى اقتصادى و حفظ سرمایه‏هاى انسانى و صنعتى با رعایت الأهم  فالأهم فراهم آورد. از عموم اعتصاب‏کنندگان محترم تشکر مى‏کنم. والسلام علیکم و رحمة‏اللّه‏.